Assister des municipalités sous pression

/dans , /par

NUMÉRO SPÉCIAL “SALON DES MAIRES 2019”

Plus d’un maire sur deux envisagerait de jeter l’éponge et d’abandonner tout mandat électif… Révélé par une récente enquête réalisée à l’initiative de l’Association des maires de France, ce profond malaise résulte de causes anciennes mais qui se sont, à l’évidence, considérablement aggravées ces dernières années (1).

Faire toujours mieux avec toujours moins

Il y a d’abord la question des moyens. “Faire toujours mieux avec toujours moins !”: c’est le défi quotidien relevé par les maires qui pointent la chute de leurs ressources alors que, parallèlement, les exigences ne cessent, elles, de croître. En effet, comme le souligne Philippe Del Socorro, directeur des ressources humaines de Bordeaux, “l’exigence et le niveau de service public attendus ont changé sous la pression des citoyens. On demande davantage à nos services publics, la qualité doit être irréprochable sur l’eau, les crèches, les écoles, les transports, les bibliothèques, etc. Cela a forcément un impact sur le quotidien”(2). Lire la suite →

Vérifications réglementaires : une boussole pour la sécurité des personnes et des biens

/dans /par

NUMÉRO SPÉCIAL “SALON DES MAIRES 2019”

« En cas d’accident, la jurisprudence fait apparaître trois principaux cas de responsabilité pour la commune : les carences de signalisation et d’information,  l’absence  ou  l’insuffisance  de travaux susceptibles de prévenir ou d’atténuer les effets d’un risque. »

3 questions à Grégoire Dupont-Tingaud, Directeur général de Pôle Vérification (membre du réseau Pôle Prévention).

Que propose la société Pôle Vérification ?

Pôle Vérification est un organisme d’inspection qui intervient partout en France dans le contrôle des installations électriques, des appareils de levage et des portes ou portails automatiques. Ses missions relèvent des vérifications  obligatoires,  permettant  de s’assurer que l’installation ou l’équipement est  en  bon  état  de  fonctionnement,  afin  de prévenir les risques liés à son usage.

Quelles sont les obligations d’un maire ou d’un président d’exécutif local ?

Être élu local, c’est avoir dans ce domaine une double obligation, en qualité d’employeur et comme garant de la sécurité de ses concitoyens. Les bâtiments d’une commune comprennent en effet à la fois des bureaux administratifs où travaillent les agents et de nombreux bâtiments qualifiés d’établissements recevant du public (ERP) soumis au règlement de sécurité issu du code de la construction et de l’habitation : église, gymnase, salle des fêtes, installations temporaires lors des fêtes de village, etc. La sécurité des personnes et des biens est une préoccupation majeure, en particulier des maires au titre de leurs pouvoirs de police administrative et de leurs éventuelles responsabilités pénales. Lire la suite →

Document unique : un outil au service de l’efficacité des municipalités

/dans /par

NUMÉRO SPÉCIAL “SALON DES MAIRES 2019”

“La réalisation du document unique est une tâche souvent plus pointue dans les municipalités que dans les entreprises privées car elles se caractérisent par une grande diversité d’activités et de métiers.”

 Entretien avec Émilie Noël, Directrice Technique Prévention au sein de Point Org Sécurité (membre du réseau Pôle Prévention).

Selon une étude publiée en juin dernier par le ministère du Travail, seule la moitié des collectivités territoriales disposeraient d’un document unique à jour. Comme l’expliquez-vous ?

Nous  avons  la  vive  conviction  que  cela  ne résulte nullement d’un manque d’intérêt pour la prévention des risques car le souci des autres et  le  sens  du  service  font  partie  de  l’ADN des élus locaux. En revanche, cela illustre les difficultés croissantes des collectivités les plus modestes à faire face aux nombreuses missions et obligations qui leur incombent dans un environnement institutionnel et juridique très évolutif et de plus en plus complexe. Lire la suite →

Prévention des risques psychosociaux : un levier d’amélioration de la qualité de vie au travail

/dans , /par

NUMÉRO SPÉCIAL “SALON DES MAIRES 2019”

« Une récente étude du ministère de l’Action et des Comptes publics a établi que les agents de la fonction publique  territoriale  (FPT)  sont  davantage exposés aux risques psychosociaux que les salariés du privé. »

3 questions à Philippe Mège, Président d’Impact Prévention (membre du réseau Pôle Prévention).

On s’imagine souvent que la fonction publique est moins exposée aux risques psychosociaux que le secteur privé. Est-ce exact ?

Cette vision relève du cliché. Une récente étude du ministère de l’Action et des Comptes publics a établi que les agents de la fonction publique  territoriale  (FPT)  sont  davantage exposés aux risques psychosociaux que les salariés du privé. Ainsi, 54 % d’entre eux travaillent dans un établissement déclarant une exposition localisée ou généralisée à la “nécessité de travailler dans l’urgence”, contre 30,4 %  des  salariés  du  secteur  marchand et associatif. Et cette forte exposition se vérifie  aussi  pour  la “charge de travail trop importante” (33,6 %), les “tensions avec le public”(36,2 %).  En  raison  de  multiples  facteurs  – contraintes budgétaires, exigence croissante des administrés, déclin du civisme -, la FPT est aujourd’hui un secteur sous tension.

Les collectivités territoriales ont-elles pris la mesure de ce problème ? Lire la suite →

Formation “Sauveteur Secouriste du travail” – Un vecteur de diffusion d’une culture de sécurité

/dans , /par

NUMÉRO SPÉCIAL “SALON DES MAIRES 2019”

« Grâce aux compétences qu’il a acquises, le SST est  légitime pour rappeler l’importance de respecter les consignes de sécurité, d’en expliquer le sens et les conséquences dramatiques que pourrait entraîner leur violation. »

2 questions à Richard Fuhrmann, responsable du département formation de Point Org Sécurité (membre du réseau Pôle Prévention).

Quels atouts les collectivités retirent-elles de la présence de Sauveteurs secouristes du travail parmi leurs agents ?

Le  premier  bienfait  du  SST  est  évident.  Le SST  est  avant  tout  un “sauveteur”. Comme le  stipule  la  circulaire  53/2007  qui  lui  est consacrée, il s’agit de“ disposer, dans tous les établissements et sur les chantiers, d’hommes et de femmes en nombre adapté et bien répartis, capables d’intervenir immédiatement et  efficacement  après  tout  accident”. Arrêter ou limiter une hémorragie dans l’attente de secours, détecter à temps un coup de chaleur, ou tout simplement savoir comment prévenir les secours… En maintes circonstances, ces compétences  pas  si  difficiles  à  acquérir  ont permis de sauver des vies ou de réduire les conséquences d’un accident. C’est pourquoi, en vertu de l’article R. 4224-15 du Code du travail, disposer de SST est une obligation qui concerne tous les employeurs : aussi bien les entreprises que les collectivités territoriales. Lire la suite →